西汉武帝的时候，有个名叫义纵的人。他姐姐义拘是个医生。她因医好了皇太后的病，皇太后很宠爱她，义纵也因此得到汉武帝的重用。他先在上党郡一个县中任县令，后又升为长安县令。
他在任职期间，能够依法办事，不讲情面，也不怕得罪有权势的人，当地的治安有了很大的改变。汉武帝认为他很有才干，就调任他为河内郡都尉，后又升为南阳太守。
当时，南阳城里居住着一个管理关税的都尉叫宁成。这人很残暴，利用手中的权力横行霸道，百姓们都很害怕他，甚至连进关、出关的官员都不敢得罪他。
人们都说，让宁成做官，好比是把一群羊交给狼管理。宁成听说义纵要来南阳任太守，有些不安。等义纵上任那天，便带领全家老小恭恭敬敬地站在路边迎接义纵。
义纵知道宁成这样做的目的，对他不理不睬。一上任，义纵就派人调查宁成的家族，凡是查到有罪的，一概杀掉，最后，宁成也被判了罪。这一来，当地有名的富豪孔氏、暴氏因为也有劣迹，吓得逃离了南阳。
后来，汉武帝又调义纵任定襄（在今内蒙古）太守。当时，这个地方的治安很混乱。义纵一到定襄，就将监狱中二百多个重罪轻判的犯人重新判处死刑，同时将二百多个私自来监狱探望这些犯人的家属抓了起来，说他们想要为犯人开脱罪行，也一起判处死刑。
史料记载：“是日皆报杀四百余人，其后郡中不寒而栗。”意思是说，那天，一下子就杀了四百多人。尽管那天天气不冷，然而，住在这个地区的人们听到这个消息后都吓得发抖。——《史记·酷吏列传》